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新余市贫困村庄整治“夏季整改”行动见实效
2018-08-28 17:24:58    来源:中国江西网
编辑:肖文忠    作者:王 翔
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  中国江西网讯 王 翔报道:继脱贫攻坚“春季攻势”行动之后,新余市委农工部启动了贫困村组整治建设“夏季整改”行动,实行整改工期倒排、问题清单倒逼、责任落实倒追的工作机制,全面筑牢思想、组织、措施、政策、作风、效果等保障,较真碰硬抓整改,取得全面成效。

  将去年成立的“百日行动”指挥部自动转换为今年“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”行动指挥部,保持了领导架构、工作人员、肩负职责等不变,为工作取得成效奠定了组织保障。同时,我部还多次召开会议专题研究扶贫工作,制定了《新余市委农工部2018年行业扶贫“春季攻势”行动方案》《新余市委农工部行业扶贫作风问题专项治理实施方案》《新余市委农工部2018年行业扶贫“夏季整改”行动方案》等文件,明确了工作要求和重点。5月19日至20日,举办了全市美丽乡村建设暨行业扶贫培训班,对行业扶贫工作进行培训和部署。

  坚持脱贫优先,围绕贫困村稳定有序退出,加大贫困村整体提升力度,优先安排贫困村自然村组开展“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,全面改善人居环境。“十三五”时期,全市17个省级贫困村147个村组,按照省新村办25户以上贫困村组布点原则,全市应布点236个,从2006年至今实际布点275个(其中省级点218个、市县自建点57个),超额16.52%,提前两年实现省级贫困村25户以上贫困村组整治建设全覆盖。

  2018年安排了85个新农村建设点用于贫困村组整治建设,是省下达计划的3.5倍(省指令性计划为24个点),涉及3个县(区)11个乡镇17个行政村67个村组数。

  组织各地严格对照《江西省贫困村退出指标体系(修订)》和新农村建设要求,逐村排查,逐项对标,查缺补漏,并形成问题台账,限期销号管理。通过排查,本着缺什么补什么,还没干好什么就接着干好什么,要求各村点按时全面完成《体系》中提出的交通、饮水、住房、用电、通讯、环境建设、公共服务等9个方面硬性任务。在全面抓好贫困村整治的基础上,重点加强对本年度拟退出的人和乡穑诞村、操场乡上松村等9个贫困村的整治建设调度,重点解决建设质量不高、建设效果不好问题,确保贫困村组按标准建一个、成一个,“不翻烧饼”。

  以“转变作风、坐实结果”活动为契机,着力整治“怕、慢、假、庸、散”,向“勇、快、实、进、聚”转变。一是使用好“线上、线下”两种手段。线上建立了全市新农村建设工作群,以图文并茂形式实时发布各村点建设进展情况,形成了比“学赶超”的工作氛围。线下落实压实县区乡镇属地管理责任,明确规定凡在国检、省检、市检和第三方机构评估中发现问题或造成不良影响的,严肃执纪问责。二是运用好督查和通报两项利器。严格落实“乡镇旬调度、县区月督查、市每季通报”工作制度,通过高密度的督查通报,形成争先恐后的工作局面。今年以来,已召开调度会2次,专项督查3次,发通报2期,实现了工作平衡有效推进。三是发挥好群众主体作用。全面推行了户厕改“村组主外、群众主内”的资金筹集模式;操场上松在改房中,坡屋顶改、外墙粉刷采用建筑材料村组统一购买,人工成本由群众自行投工投劳方式解决,“政府花钱干,群众等着看”的现象得到初步扭转。

  下一步,拟于9月份再组织开展一次贫困村组整治建设专项督查,及时掌握各地工作进展情况,对发现的问题进行精准整改:一是坚持整改标准。这个标准就是《贫困村退出指标体系》总体要求和新农村建设“七改三网”建设基本标准。各地要按照体系和标准,缺什么补什么,还没干好什么就接着干什么。特别是《体系》中提出的9个方面硬性任务,一定要按照要求坚决落实。二是明确整改时限。逐村排查,列出问题清单、建立台账、销号管理;9月底前,全市年度内拟退出贫困村组整治建设完成率整体要达到80%以上;10月底前,完成率整体要达到90%以上;11月上旬前,全面完成年度村组整治建设任务。三是协调项目加快施工。建议市相关部门加大协调力度,加速推进城乡供水一体化工程,优先安排年度内拟退出贫困村组施工,以项目的完工来推动饮水、户改厕等工作达标,起到以一带十的良好效果。

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